中共西安铁路职业技术学院委员会 西安铁路
职业技术学院关于印发《西安铁路职业技术学院关于进一步推进院务公开工作的实施办法》的通知
各党总支、系部处室:
《西安铁路职业技术学院关于进一步推进院务公开工作的实施办法》已经5月7日院党委会研究通过,现予以印发,请认真贯彻执行
附件:西安铁路职业技术学院院务分开主要任务分解表
2008年5月13日
西安铁路职业技术学院
关于进一步推进院务公开工作的实施办法
为进一步加强学院民主政治建设,保障教职工参与民主决策、民主管理和民主监督的权利,依据教育部、中华全国总工会《关于全面推进校务公开工作的意见》的规定,结合我院实际,特制定本实施办法。
一、实行院务公开的目的与意义
1.实行院务公开是全面贯彻落实十七大精神,努力实践科学发展观,推进依法治校和加强社会主义民主政治建设的必然要求。
2.推进院务公开是贯彻落实全心全意依靠广大教职工办学方针的具体体现;是保证和维护广大师生员工合法权益的有效途径;是加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败的重要举措。
3.加强院务公开工作,对于进一步密切党群关系、干群关系,充分发挥广大教职工的积极性、主动性和创造性;对于深化学院改革,促进学院发展和维护学院稳定具有重要意义。
二、院务公开的基本原则
1.坚持党委统一领导,行政主持,纪委、工会协调监督,职能部门各负其责,师生员工积极参与的原则;
2.坚持客观真实、公开透明、运作规范、注重实效、群众满意的原则;
3.坚持依法治校,维护师生员工行使民主管理和民主监督的权利的原则;
4.坚持遵守有关法律法规和保密制度的原则。
三、院务公开的组织领导
1.院务公开工作在院党委的统一领导下开展,成立院务公开工作领导小组,由院长任组长,党委副书记、纪委书记、副院长任副组长,党政有关职能部门负责人为成员。院务公开工作领导小组负责研究决定院务公开工作的重大事项和重要问题,下设院务公开办公室。
2.院务公开办公室设在监察审计处,主要由监察审计处、党委办公室、学院办公室等部门组成,负责全院院务公开的日常工作。主要职责有:协助、督促学院各职能部门院务公开工作的开展,了解和掌握全院院务公开工作的情况和动态;起草院务公开的各项制度、工作计划、工作总结和相关文件;汇总统计全院各职能部门院务公开方面的信息;对学院重要信息和群众普遍关心的事情在院务公开栏内进行张榜公布;接受纪委、工会、教代会和教职工的监督。
3.院务公开工作领导小组每学期召开一次例会,专题研究工作中出现的新情况和新问题,总结经验,加强指导;每学期召开一次各系部(校区)、处室负责人会议,汇报交流和研究部署院务公开工作;根据工作需要,不定期召开有关人员通报会,认真听取意见和建议,不断改进工作。
4.学院各职能部门负责本部门的院务公开工作,要指定专人负责本部门的工作落实并做好文件资料的分类整理和归档保管工作。
四、院务公开的项目和主要内容
1.向社会公开的事项:(1)招生事务,包括招生计划、工作程序、政策、纪律以及录取的结果;(2)面向社会的招标项目、招投标程序、投标情况、中标结果等;(3)面向社会招聘人员的招聘条件、程序和招聘结果;(4)收费,包括收费的项目、标准、依据、批准收费机关和代收代办项目等; (5)信访接待、监督检查部门的举报电话;(6)依照法律法规和政策规定必须公开或社会普遍关心、学院认为有必要向社会公开的事项。
2.向学生公开的事项:(1)学生管理制度和有关规定,包括学生的学籍管理(含休、退、复、转)等;(2)学院招生录取和教育教学改革的情况;(3)学院收费规定,包括收费项目、收费标准、收费范围、收费依据及批准收费机关等;
(4)学生管理信息,包括学生入党、入团、评优、选干、奖学金评定和发放情况、学生违纪处理、学生转专业条件、毕业生就业信息等;(5)教学情况,包括师资力量、教学计划安排、专业课程设置及调整等;(6)学生勤工俭学的信息及助学金、助学贷款的发放要求、标准、办法及程序;(7)涉及学生利益的其他重要事项。
3.向教职工公开的事项:(1)学院重要决策和执行情况,包括学院发展及建设规划,重大改革方案及实施情况;(2)学院章程、规范性文件制定或修改情况;学院年度工作计划及完成情况;(3)领导干部重要事项,包括党政领导干部执行廉洁从政各项规定的情况,向教代会所作述职报告和教代会进行民主评议的情况,党风廉政建设责任制执行情况,领导干部经济责任审计结果;(4)干部人事工作,包括领导干部和教职工的选拔、聘任、考核、晋级、奖惩、公派出国进修访问等有关政策规定、工作程序及结果;(5)学院专业技术职务评审的政策规定和条件、推选程序、议事规则、议事结果;(6)学院财务管理,包括教育经费及其它各项收入的来源、支出及使用管理情况和业务招待费使用情况等;(7)大宗物资、大型和成套设备采购,包括物资(设备)名称、数量、质量(有关技术参数)、采购情况或招投标情况等;(8)基建(含修缮和装修)工程项目,包括工程项目名称、招投标工作程序、投标情况、工程竣工后的验收结果及工程决算和审计报告;(9)学院重大事件(含违纪违规、突发、意外事件等)的发生和处理情况;(10)关系教职工切身利益事项,包括教职工工资调整、院内岗位津贴、补贴、课时酬金方案的制定及调整情况,教职工住房调整、购(建)房方案,专业技术职务聘任情况等;(11)社会与公民向学院捐款、赠物及其使用和管理情况;(12)学院认为应该或必须公开的其它项目和内容。
五、院务公开的主要形式
1.会议。教职工代表大会是学院民主管理和民主监督的基本形式和制度,是院务公开的基本载体。在院党委领导下,教代会按照规定的职权范围和工作程序,对学院工作的重大决策和重要事项行使审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权。中层干部会。公布干部任免、招聘、人才引进有关政策规定、程序及结果,与企事业合作办学情况以及利益分配情况,学院购建房方案,党政领导干部廉洁从政的各项规定及执行情况,领导干部经济责任审计结果等。院务公开工作例会。学院每学期召开一次院务公开工作例会,通报学院工作计划和各项改革实施情况,学院重要工作进展情况,与教职工切身利益密切相关的事项的落实情况等。
2.公文。学院通过文件、公告、通报、通知等形式公开院务工作。
3.媒体。充分利用校园网、职院信息、广播站、宣传橱窗、宣传资料和办事手册等公开院务工作。
4.公告栏。学院在各校区设立固定的公告栏,及时公布院务公开的有关事项。
5.其他。建立学院重大事项新闻发布会,建立院领导网上信箱,公布信访、举报电话和设定投递信箱等。
六、院务公开工作要求
1.学院各职能部门要按照院务公开工作制度,明确公开的事项、内容、形式、程序及要求等,经主管院领导审核同意后,认真组织实施。
2.在实施院务公开工作中,如有违反有关法律法规或本办法的,学院院务公开办公室有权责令其限期改正;逾期不改者,予以通报批评,并追究主要负责人的行政责任。
3.要充分重视院务公开的信息反馈,对群众反映的问题,提出的意见和建议,有关部门及人员要认真研究,及时解决并限期答复。
4.各部门执行院务公开的情况要纳入学院的目标管理之中,与领导干部的年度考核结合进行,必要时也可进行专门考核。
七、附 则
1.随着学院规模的扩大,管理重心下移,基层部门的管理权限增大,学院要求各系(部、处、室)按照院务公开工作的的基本精神,推行系(部、处、室)务公开,增强工作透明度。
2.本办法由院务公开领导小组负责解释。
3.本办法自公布之日起实行。
附件: 西 安 铁 路 职 业 技 术 学 院 院 务 公 开 主 要 任 务 分 解 表
序号
|
公开内容(事项)
|
公开程序及形式
|
公开时间
|
责任部门
|
1
|
1.学院中长期发展规划
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以文件形式公开
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5年一次
|
学 院
办公室
|
2.学院年度工作要点、总结
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以文件形式公开
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年初
|
3.学院行政规章制度
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以文件形式公开
|
及时公开
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4.学院主要工作成绩
|
在《学院信息》上公开
|
及时公开
|
5.年度设备购置、基建、大修计划
|
以文件形式公开
|
二季度
|
2
|
6.党群年度工作计划、总结
|
以文件形式公开
|
年初
|
党 办
工 会
纪 委
组织部
|
7.党群重要规章制度
|
以文件形式公开
|
及时
|
8.学院机构设置调整
|
院务公开栏公示
|
及时
|
9.党内创先争优评比表彰
|
以文件形式公开
|
每年6月
|
10.发展党员情况
|
院务公开栏公示
|
发展前
|
3
|
11.职工养老保险金缴交情况
|
院务公开栏公示
|
每年一次
|
人 事
劳资处
|
12.职工医疗保险金缴交情况
|
院务公开栏公示
|
13.工资调整方案
|
院务公开栏公示
|
及时公开
|
14.内部收入分配方案
|
院务公开栏公示
|
及时公开
|
序号
|
公开内容(事项)
|
公开程序及形式
|
公开时间
|
责任部门
|
4
|
15.岗位任职条件、干部任免
|
院务公开栏公示
|
及时公开
|
组织部
|
16.副科级以上干部选拔
|
院务公开栏公示
|
任 前
|
5
|
17.教职工工资改革政策和调整方案
|
院务公开栏公示
|
及时公开
|
人事劳资处
宣 传 部
|
18.各类专业技术职务申报、评聘情况
|
院务公开栏公示
|
19.劳动用工制度、职工竞争上岗、减员分流
|
院务公开栏公示
|
20.劳动合同管理办法及政策规定或劳动合同条款发生重大修改、变动情况
|
以文件或院务公开栏等形式公示
|
21.涉及职工切身利益的重要规章制度
|
以文件或公开栏等形式公示
|
6
|
22.住房公积金调整情况
|
院务公开栏公示
|
每年7月
|
计划财务处
|
23.住房公积金存缴情况
|
院务公开栏公示
|
每年12月
|
24.财务收支情况、年度预(决)算报告
|
以文件和会议通报形式公开
|
次年一季度
|
25.财务收费项目、代收代办项目
|
新生接待和院务公开栏公示
|
每年9月
|
26.福利费使用情况
|
教代会上公开
|
教代会
|
27.业务招待费使用情况
|
教代会上公开
|
7
|
28.重大治安事件
|
以文件或会议通报形式公开
|
及时公开
|
安全保卫处
|
序号
|
公开内容(事项)
|
公开程序及形式
|
公开时间
|
责任部门
|
8
|
29.学院招生计划及完成情况
|
以招生简章和会议形式公开
|
及时公开
|
招生办
|
9
|
30.成人招生、联合办学的单位及人数
|
以招生简章和会议形式公开
|
及时公开
|
继续教育处
|
10
|
31.国家有关毕业生分配制度、就业推荐办法等
|
以文件或公开栏形式公开
|
及时公开
|
就业指导中心
各专业系
|
32.招聘信息和录用学生情况
|
以招聘信息栏形式公开
|
33.毕业生分配去向及跟踪回访
|
以宣传栏形式公开
|
每年招生前
|
11
|
34.大宗物资采购项目、招投标情况
|
院务公开栏公示
|
及时公开
|
后勤服务中心
|
35.职工住房调整、购(建)房方案
|
院务公开栏公示
|
36.家属区各类收费标准
|
各家属区公布栏公开
|
及时公开
|
12
|
37.学院基建(修缮、装修)项目、招投标情况、结项审计结果
|
院务公开栏公示
|
及时公开
|
基建处
|
38.年度工程项目目标及完成情况
|
以文件或会议通报的形式公开
|
每年年底
|
序号
|
公开内容(事项)
|
公开程序及形式
|
公开时间
|
责任部门
|
13
|
39.学院资产经营情况
|
以会议通报的形式公开
|
学期末
|
资产经营公司
|
14
|
40.伙食承包情况
|
以会议通报的形式公开
|
学期末
|
后勤中心
|
15
|
41.专业设置与调整情况
|
以文件或会议通报形式公开
|
及时公开
|
教务处
|
42.教材招标、资料印刷招标情况
|
院务公开栏公示
|
及时公开
|
43.骨干教师、名教师的评选
|
以文件或院务公开栏形式公开
|
及时公开
|
16
|
44.年度实训室建设情况
|
以文件或会议通报的形式公开
|
及时公开
|
各系、部
|
17
|
45.大宗体育器材采购项目、招标情况
|
院务公开栏公示
|
及时公开
|
基础部
|
18
|
46.学生管理制度和办法
|
以文件和学生处信息栏公开
|
及时公开
|
学生处
|
47.困难学生资助和勤工俭学情况
|
以文件和学生处信息栏公开
|
及时公开
|
48.奖学金评定情况
|
以文件和学生处信息栏公开
|
及时公开
|
49.评先和违纪学生处理情况
|
以文件和学生处信息栏公开
|
及时公开
|
50.涉及学生切身利益的其他事项
|
以文件和学生处信息栏公开
|
及时公开
|
序号
|
公开内容(事项)
|
公开程序及形式
|
公开时间
|
责任部门
|
19
|
51.评先选优工作
|
以文件形式公开
|
及时公开
|
工 会
|
52.职工困难补助情况
|
院务公开栏公开
|
学期末
|
20
|
53.设备购置项目、招标、议标情况
|
院务公开栏公开
|
及时公开
|
相关部门
|
54.依据规定需要公开的其他事项
|
以会议、文件或院务公开栏等形式公开
|
及时公开
|